В ДНР могут отменить смертную казнь?
Утро понедельника (27.06.2022) в лентах новостей многих СМИ ознаменовалось новостью о том, что в ДНР могут отменить смертную казнь. Многие граждане неоднозначно восприняли эту информацию, а ряд зарубежных СМИ преподнесли это предположение как проявление нашей слабости…
В связи с изложенным разберем эту новость с правовой точки зрения. И с «холодной» головой. Дабы усмирить непатриотически настроенных граждан и развеять туман сомнения, вызванный не совсем точными формулировками при ссылках на первоисточник.
1. Я допускаю, что в Народном Совете ДНР рассматривается возможность отмены смертной казни. Но, во-первых, такая возможность рассматривается парламентариями ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПОСЛЕ проведения трибунала над украинскими военными преступниками. Следовательно, ПОСЛЕ вынесения приговоров с назначением наказания в виде смертной казни и ПОСЛЕ приведения таких приговоров в исполнение.
А во-вторых, обсуждение той или иной законодательной инициативы (хоть в кулуарах, хоть на заседании профильного комитета) остается не более, чем инициативой, поскольку принятие любого закона требует не только консолидированной позиции парламентского большинства, но и его согласования с профильными министерствами и ведомствами, а также с Главой ДНР. Пишу об этом уверенно, поскольку в 2017-2018гг работал в аппарате Народного Совета ДНР и принимал непосредственное участие при разработке ряда законопроектов в уголовно-правовой сфере, некоторые из которых приняты, а некоторые (напр., законопроект «О Следственном комитете Донецкой Народной Республики») по прежнему ждут своего времени…
2. Нередко те или иные политические высказывания преследуют цель «зондирования» общественного мнения. Так сказать, своеобразная замена соцопросам плюс получение обратной связи от общества в целом и избирателей в частности.
Что ж, цель достигнута и обратный месседж получен: смертная казнь для военных преступников необходима!
3. Ожидаемое всеми нами вхождение ДНР в состав РФ не означает автоматическую отмену смертной казни. Напомню, что Уголовным кодексом Российской Федерации смертная казнь установлена за совершение пяти особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь (ст ст. 105, 277, 295, 317 и 357 УК РФ). Кроме того, неприменение в РФ смертной казни обусловлено тем, что 16.04.1997 Россией подписан Протокол №6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни ETS N 114 (Страсбург, 28.04.1983). Стоит отметить, что в связи с запуском процедуры выхода из Совета Европы Россия перестанет быть подписавшей стороной Договора 16.09.2022. Не исключено, что к концу текущего года в РФ исполнение смертных приговоров будет возобновлено.
4. Суждение о том, что «власти (Донецкой Народной) Республики будут действовать в соответствии с международными конвенциями, чтобы исключить положение о смертной казни из закона» также требует подробного разъяснения.
Так, в ряде документов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН, содержатся рекомендации о необходимости отмены смертной казни. Вместе с тем более чем в 50 странах смертная казнь сохранена, и примерно в половине из них смертные приговоры приводятся в исполнение.
О необходимости отмены смертной казни указано в том же Протоколе №6 к Конвенции, действие которого распространяется на государства-члены Совета Европы. Во-первых, в ближайшем обозримом будущем ДНР не планирует вхождение в Совет Европы, а во-вторых – этот же документ позволяет государствам-подписантам предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны (ст.2 Протокола № 6 к Конвенции). Дополнительные комментарии к этой норме международного права, по-видимому, не потребуются.
В связи с этим вопрос о возможности неприменения смертной казни к украинским нацистам, совершавшим преступления в отношении жителей Донбасса, в настоящее время даже не рассматривается.
*ТГ-канал "Уголовный процесс ДНР" и одноименный блог в сервисе микроблогов Teletype не являются прибыльными (некоммерческие проекты). Если Вам понравилась настоящая публикация, она оказалась для Вас полезной и Вы желаете поддержать автора в развитии проекта, то это возможно сделать одним из следующих способов:
1.)приобрести авторский учебник "Уголовный процесс ДНР".
3.) подписаться на авторский ТГ-канал "Уголовный процесс ДНР".
