Разное
December 21, 2022

Военная комендатура – какие у нее функции?

В период проведения мобилизационных мероприятий в Российской Федерации у граждан зачастую возникали вопросы о задачах, которые выполняет Военная комендатура. Особенно этот вопрос актуален среди жителей Донбасса, которые, увидев на улице комендантский патруль, обходят его «тайными тропами»

В связи с этим я постарался собрать всю необходимую информацию о назначении и функциях Военной комендатуры (далее - ВК), которые определены действующими нормативными правовыми актами.

Так, деятельность ВК регулируется следующими НПА:

- Устав военной полиции Вооруженных Сил РФ (утвержден Указом Президента РФ от 25.03.2015 №161);

- Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ (утвержден Указом Президента РФ от 10.11.2007 №1495).

ВОЕННАЯ КОМЕНДАТУРА

Военная комендатура – это территориальный орган военной полиции (входит в состав Вооруженных Сил РФ), предназначенный для (п.1.1. ст.13 Главы 1 Устава ВП):

- выполнения задач по обеспечению законности, правопорядка, воинской дисциплины среди военнослужащих;

охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахте;

охраны служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета РФ;

- выполнения задач гарнизонной службы, отнесенных к компетенции военной полиции.

Военная комендатура при выполнении задач гарнизонной службы (ст.20.1. Главы 1 Части 1 Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ):

а) участвует в обеспечении согласованности действий воинских частей гарнизона при переводе их с мирного на военное время;

б) участвует в разработке плана мероприятий по выполнению задач гарнизонной службы;

в) участвует в организации выполнения задач по охране и обороне гарнизонных объектов;

г) участвует во взаимодействии с МЧС РФ в выполнении задач гражданской (местной) обороны;

д) участвует в подготовке мероприятий, посвященных праздничным, памятным дням и дням воинской славы, а также в обеспечении порядка во время подготовки и проведения воинских парадов;

е) осуществляет учет воинских частей, дислоцированных в гарнизоне, а также воинских команд, прибывших в командировку;

ж) осуществляет учет воинских захоронений, расположенных на закрытых территориях гарнизонов, и принимает меры по содержанию их в надлежащем порядке;

з) осуществляет учет военнослужащих, прибывших в командировку и отпуск, а также контроль за своевременным их убытием к месту службы;

и) осуществляет учет и хранение оружия и боеприпасов, изъятых у задержанных военнослужащих.

ВОЕННАЯ ПОЛИЦИЯ

Отметим, что военная полиция (в состав которой входит военная комендатура) выполняет следующие задачи (ст.19 Главы 2 Устава ВП):

1) обеспечение правопорядка и воинской дисциплины, участие в обеспечении законности, а также осуществление в пределах своей компетенции противодействия преступности;

2) осуществление полномочий органа дознания в ВС РФ;

3) производство по делам об административных правонарушениях и проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам;

4) организация в ВС РФ розыска и задержания военнослужащих, уклоняющихся от военной службы; содействие органам внутренних дел РФ в розыске военнослужащих и лиц гражданского персонала, совершивших преступление;

5) исполнение уголовных наказаний, дисциплинарного ареста, содержание под стражей подозреваемых/обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих;

6) охрана и конвоирование военнослужащих;

7) обеспечение охраны объектов ВС РФ, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов;

8) обеспечение госзащиты участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, а также других защищаемых лиц;

9) обеспечение безопасности дорожного движения в ВС РФ;

10) выполнение задач гарнизонной службы (исполняется военной комендатурой, о чем мы указывали выше).

Для выполнения своих функций военная полиция наделена следующими полномочиями (ст.21 Главы 2 Устава ВП):

1) требовать от военнослужащих соблюдения воинской дисциплины, прекращения противоправных действий, принимать меры по пресечению преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, совершаемых военнослужащими;

2) требовать от лиц гражданского персонала, находящихся на территориях воинских частей, прекращения противоправных действий, принимать меры по пресечению преступлений и административных правонарушений, совершаемых лицами гражданского персонала на территории воинской части; задерживать в установленном УПК РФ порядке лиц гражданского персонала, совершивших преступление на территории воинской части или в отношении военнослужащих - до передачи их в соответствующие правоохранительные органы;

3) проверять документы, удостоверяющие личность, у военнослужащих, а также у лиц гражданского персонала, находящихся на территориях воинских частей, если имеются основания подозревать их в совершении правонарушения или имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных УПК РФ;

4) задерживать и (или) доставлять в военную полицию военнослужащих:

- в связи с совершением ими преступления, административного правонарушения или грубого дисциплинарного проступка;

- для пресечения возможности совершения ими новых преступлений;

- оказавших сопротивление или неповиновение законным требованиям военнослужащего ВП;

- при отсутствии у них документов, удостоверяющих личность;

- проходящих военную службу по призыву, - при отсутствии документов, подтверждающих законность их нахождения вне пределов воинской части, или прибывших по увольнительным запискам из другого гарнизона;

5) осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военнослужащих, в целях обнаружения документов, орудий совершения или предметов правонарушения либо предметов, сохранивших на себе следы правонарушения, а также при наличии данных о том, что военнослужащие имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, изымать указанные документы, оружие, предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения;

6) исполнять решения суда (судьи), письменных поручений следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу военнослужащих, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий;

7) направлять и (или) доставлять военнослужащих на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в соответствующие медицинские организации;

8) требовать от военнослужащих, лиц гражданского персонала и иных лиц соблюдения пропускного режима и режимов, установленных на охраняемых военной полицией объектах ВС РФ;

9) беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов ВС РФ, осматривать их при преследовании лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты ВС РФ;

10) осуществлять меры безопасности в отношении лиц, взятых под государственную защиту;

11) организовывать и проводить проверки войск (сил) в районе ответственности по направлениям деятельности военной полиции;

12) требовать от граждан покинуть место происшествия;

13) использовать для выявления и фиксации правонарушений видео- и аудиотехнику;

14) вносить командирам воинских частей обязательные для исполнения предписания об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

15) применять к военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части или на гауптвахте, средства исправления, предусмотренные УИК РФ;

16) вызывать в орган или подразделение военной полиции военнослужащих и лиц гражданского персонала по вопросам проводимых разбирательств;

17) составлять протоколы об административных правонарушениях;

Полномочия, указанные в пп. 18 — 30 относятся к ведению Военной автомобильной инспекции ВС РФ и связаны с обеспечением безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах РФ

31) применять для обеспечения режимов чрезвычайного и военного положения, проведения контртеррористической операции необходимые меры и временные ограничения, установленные законодательством.

Какие можно сделать выводы из вышеуказанных норм законодательства?

1. Военная полиция (в т.ч. военная комендатура) занимаются исключительно:

- военнослужащими;

- гражданскими лицами, находящихся на территориях воинских частей;

- транспортными средствами Вооруженных Сил РФ;

- охраной объектов Вооруженных Сил РФ, а также помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета РФ;

- выполнением задач гарнизонной службы.

2. К задачам Военной полиции (в т.ч. военной комендатуры) вопросы, связанные с мобилизационными мероприятиями – не относятся.

3. Военная комендатура не вправе задерживать и доставлять в Военную полицию гражданских лиц, если они не совершали преступлений и имеют при себе документы, удостоверяющие личность.

*ТГ-канал "Уголовный процесс ДНР" и одноименный блог в сервисе микроблогов Teletype не являются прибыльными (некоммерческие проекты). Если Вам понравилась настоящая публикация, она оказалась для Вас полезной и Вы желаете поддержать автора в развитии проекта, то это возможно сделать одним из следующих способов:

1.) оказать помощь на карту:

1046 2531 9691 6505 (ЦРБ ДНР)

5536 9140 3903 0121 (Tinkoff) или по ссылке

2.) подписаться на авторский ТГ-канал "Уголовный процесс ДНР".